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浙江快三玩法介绍

來源︰中(zhong)國青年報  作(zuo)者︰  2020-02-26 04:29:00
2020年02月26日,廣(guang)西柳州(zhou)市柳北區(qu)人(ren)民法院開庭審(shen)理了柳州(zhou)市維特印(yin)刷機(ji)械制(zhi)造有限公司訴《南國今(jin)報》及其所屬的(de)廣(guang)西日報傳媒集團侵害名譽(yu)權(quan)案,引起了廣(guang)西壯(zhuang)族自治區(qu)及柳州(zhou)市多個部門nuo)母叨戎厥shi)。

  2020年02月26日,廣(guang)西柳州(zhou)市柳北區(qu)人(ren)民法院開庭審(shen)理了柳州(zhou)市維特印(yin)刷機(ji)械制(zhi)造有限公司訴《南國今(jin)報》及其所屬的(de)廣(guang)西日報傳媒集團侵害名譽(yu)權(quan)案,引起了廣(guang)西壯(zhuang)族自治區(qu)及柳州(zhou)市多個部門nuo)母叨戎厥shi)。

  此(ci)案起因是《南國今(jin)報》在2015年6月刊發連續報道,披露柳州(zhou)市維特印(yin)刷機(ji)械制(zhi)造有限公司、精柔(rou)印(yin)刷包裝機(ji)械有限公司、精工(gong)印(yin)刷包裝有限公司(以(yi)下分別(bie)簡稱維特公司、精柔(rou)公司jing)途 gong)公司,三家公司實(shi)為三塊(kuai)牌子一套人(ren)馬,法定代表人(ren)皆(jie)為曹楊(yang))涉嫌yong)蒙昵胂金科(ke) 」也普怪zhu)資金。

  目前,廣(guang)西和柳州(zhou)的(de)科(ke)技、財政和工(gong)信nuo)榷喔霾棵耪誥痛ci)開展調查(cha)。企(qi)業涉嫌騙補案暴露出科(ke)技項目管理,特別(bie)是項目結題驗收和資助(zhu)資金管理等ran)方詿嬖詰de)諸多漏洞。

  被曝騙補千萬元,企(qi)業起訴媒體 

  2015年6月,廣(guang)西媒體《南國今(jin)報》刊發連續報道稱,柳州(zhou)市精柔(rou)公司、維特公司使用偽造的(de)《驗收報告(gao)》,申請十余個項目,共(gong)計騙取國家上千萬元財政補助(zhu)資金,其中(zhong)包括5個柳州(zhou)市科(ke)技局項目,3個廣(guang)西科(ke)技廳(ting)項目和兩個財政部項目。

  報道說,從(cong)2002年至2010年,維特、精柔(rou)、精工(gong)3家公司在科(ke)技部、財政部、商務部,以(yi)yue)白災吻qu)、柳州(zhou)市兩級工(gong)信委和科(ke)技部門獲得18個立項,除被自治區(qu)工(gong)信委叫停的(de)“層疊式柔(rou)性版印(yin)刷制(zhi)造及相關產(chan)品(pin)建設”項目沒有支(zhi)付(fu)150萬元財政補助(zhu)資金外,上述三家公司共(gong)bu)竦貌普怪zhu)資金1438萬元,其中(zhong)還包括含(han)維特公司購(gou)買(mai)柳州(zhou)市陽和工(gong)業園區(qu)54畝土地,獲得有關部門nuo)牟普怪zhu)資金487萬元。

  廣(guang)西科(ke)技廳(ting)調查(cha)發現,曹楊(yang)實(shi)際控制(zhi)的(de)維特、精柔(rou)、精工(gong)三家公司承擔的(de)國家科(ke)技計劃項目“數控層疊式特種柔(rou)性印(yin)刷機(ji)”和廣(guang)西自治區(qu)科(ke)技計劃項目“層疊式特種柔(rou)性高速印(yin)刷機(ji)自動(dong)控制(zhi)系(xi)di)晨  薄 案咚俁嗌se)柔(rou)性版印(yin)刷機(ji)研發及產(chan)業化(hua)示範”的(de)《驗收報告(gao)》編號同為D06-WT0079,均系(xi)偽造;此(ci)外,這3個項目的(de)nan)槭詹牧現zhong)的(de)3份用戶(hu)意見證(zheng)明材料系(xi)偽造。

  因此(ci),該廳(ting)決(jue)定撤銷兩個廣(guang)西區(qu)級科(ke)技項目的(de)nan)槭戰崧郟 佳槭罩(zhao)?槲??  鴣繕媸縷qi)業于(yu)2020年02月26日前全額退回財政補助(zhu)經費50萬元。因另(ling)外一個涉嫌驗收材料造假的(de)項目為國家科(ke)技計劃項目(涉及財政補助(zhu)50萬元),因此(ci)該廳(ting)向(xiang)科(ke)技部報告(gao)該項目驗收時存在的(de)問題,由科(ke)技部處理。

  柳州(zhou)市科(ke)技局也作(zuo)出回應,將(jiang)上述5個被舉報的(de)、由該局委托(tuo)給維特等3家yi)qi)業的(de)項目中(zhong)止,收回260萬元科(ke)技補助(zhu)資金。此(ci)外,該局曾(zeng)主管維特等3家公司承擔項目的(de)承辦人(ren)、原柳州(zhou)市科(ke)技局zhi)笨ke)長鄧(deng)書偉因涉嫌玩忽職守(shou)罪(zui),被柳北區(qu)檢察院依(yi)法刑事拘留,進一步調查(cha)。

  對此(ci),維特等3家公司的(de)法定代表人(ren)曹楊(yang)向(xiang)記(ji)者表示︰“我們公司jiu)揮蟹?旒俚de)事情,媒體對我們(騙取補助(zhu))的(de)報道拿不(bu)出證(zheng)據。”

  今(jin)年12月,曹楊(yang)以(yi)公司jiu)yi)將(jiang)報道該事件的(de)媒體以(yi)侵害名譽(yu)權(quan)訴至法院,要求公開道歉並賠償100萬元人(ren)民幣。12月24日,廣(guang)西柳北區(qu)法院認為此(ci)案涉及國家秘(mi)密,有證(zheng)據需當庭質證(zheng),決(jue)定不(bu)公開開庭審(shen)理此(ci)案。

  當天庭審(shen)結束後,曹楊(yang)向(xiang)媒體表示,自yue)捍cong)2009年起便不(bu)再擔任(ren)柳州(zhou)精工(gong)印(yin)刷包裝有限公司的(de)法人(ren)。曹楊(yang)還表示,《南國今(jin)報》報道引述的(de)舉報人(ren)系(xi)其公司前員工(gong),因與(yu)公司發生矛盾,遂自yue)何痹熗訟金俊都煆楸 gao)》向(xiang)有關部門舉報。

  事實(shi)上,柳州(zhou)市科(ke)技局已基本認定上述5個項目未完成,準備(bei)撤銷項目,追回科(ke)技資金,但維特等re)夜 炯岢終個項目已經完結,合同已經履(lv)行。因此(ci),從(cong)2015年12月下旬(xun)開始(shi),柳州(zhou)市科(ke)技局正邀請印(yin)刷行業專家、法律和財務顧(gu)問開展第三方調查(cha)。

  但柳州(zhou)市科(ke)技局相關負責人(ren)也表示,由于(yu)上述5個項目ke)鷸故(gu)奔jian)為2002~2006年,年代久(jiu)遠,取證(zheng)困難(nan),導致“調查(cha)成了一筆糊涂賬,很(hen)多當事人(ren)都說不(bu)清楚,企(qi)業也不(bu)配合,檔案也很(hen)難(nan)查(cha)閱”。

  假材料為何wen)neng)輕(qing)易通過(guo)項目驗收 

  廣(guang)西科(ke)技廳(ting)認定,維特等re)夜 境械5de)“層疊式特種柔(rou)性高速印(yin)刷機(ji)自動(dong)控制(zhi)系(xi)di)晨  鋇個項目在通過(guo)科(ke)技項目驗收時使用的(de)《驗收報告(gao)》和用戶(hu)意見證(zheng)明材料為偽造。

  那麼,這些偽造的(de)假材料為何wen)neng)夠輕(qing)易地通過(guo)科(ke)技項目結題驗收?

  柳州(zhou)市科(ke)技局發展計劃科(ke)科(ke)長金永(yong)平表示,科(ke)技項目驗收時一般由項目管理負責人(ren)(一般是科(ke)技局zhi) ke)室(shi)人(ren)員)組織專家組開展驗收,而(er)柳州(zhou)市科(ke)技局當時對接(jie)yin) 芾砦 氐家公司科(ke)技項目的(de)負責人(ren)正是此(ci)次被檢察機(ji)關拘留、調查(cha)的(de)鄧(deng)書偉。

  柳北區(qu)人(ren)民檢察院反瀆(du)職侵權(quan)局局長趙彥超表示,鄧(deng)書偉因涉嫌玩忽職守(shou)已被立案,目前正在進一步偵查(cha)。

  “按(an)照現在的(de)管理模式和手段,我們沒有辦法,或者說很(hen)難(nan)主動(dong)發現項目或者驗收材料造假。”廣(guang)西科(ke)技廳(ting)發展計劃處調研員徐發農(nong)表示,偽造的(de)項目材料之(zhi)所以(yi)能(neng)輕(qing)易通過(guo)驗收,主要是qie)蛭 ke)技項目驗收環節存在實(shi)際shi)cao)作(zuo)和制(zhi)度上xi)穆┐礎/p>

  據他介紹,目前廣(guang)西科(ke)技廳(ting)所查(cha)實(shi)驗收材料造假的(de)3個項目采取的(de)都是會議驗收的(de)方式,本應組織專家前往現場檢測、查(cha)驗,但由于(yu)科(ke)技部門nuo)南金抗芾砣ren)員對不(bu)同專業領(ling)域了si)庥邢蓿 jue)定是否前往現場檢測、查(cha)驗的(de)並不(bu)是科(ke)技部門,而(er)是負責驗收的(de)第三方專家。“專家認為提供的(de)材料夠了,一般就不(bu)用去(qu)現場查(cha)看、檢測了”。

  項目實(shi)際驗收過(guo)程中(zhong)存在的(de)漏洞,更多的(de)源cong)yu)制(zhi)度規定上xi)哪︰bu)清。

  徐發農(nong)表示,現有的(de)項目管理制(zhi)度中(zhong)對項目現場查(cha)驗並沒有明確詳細的(de)規定。“只要求‘項目需要進行產(chan)品(pin)現場檢驗、測定的(de),要到現場去(qu)檢驗’,但沒有說清楚什(shi)麼情況下要去(qu),只有這一句話,講得很(hen)籠統”。

  項目管理制(zhi)度上xi)撓鋂剎bu)詳,給實(shi)際shi)南金抗芾澩戳撕hen)多疑惑(huo)和漏洞,前往現場查(cha)驗、測定的(de)nan) 笸脖涑閃艘恢嬌瘴wen)。

  柳州(zhou)市科(ke)技局辦公室(shi)主任(ren)楊(yang)吉奎表示,在很(hen)多時候只要企(qi)業提供了設備(bei)購(gou)買(mai)票據、產(chan)品(pin)銷售記(ji)錄、用戶(hu)意見書等證(zheng)明材料,並且(qie)附jie)兄柿考嘍郊觳獠棵懦鼉叩de)《檢驗報告(gao)》等re)現zheng)材料,參與(yu)項目驗收審(shen)議的(de)專家往往就不(bu)會到現場查(cha)看、測試。

  此(ci)外,廣(guang)西科(ke)技廳(ting)在開展調查(cha)後還發現項目驗收管理制(zhi)度存在一些漏洞︰一是《廣(guang)西科(ke)學研究與(yu)技術開發計劃項目驗收管理暫行辦法》沒有明確要求提供證(zheng)明性材料xi)腦 歡敲揮薪  亓lian)性審(shen)查(cha)制(zhi)度。

  徐發農(nong)解釋(shi),有些產(chan)品(pin)或項目在驗收時需要檢測,應當提供檢測報告(gao)。但既(ji)有的(de)項目管理規定中(zhong)沒說明要提交原件還gu)歉從(cong)【 械de)企(qi)業就可能(neng)利用這個漏洞,提交證(zheng)明材料xi)母從(cong)【6er)在復cong)【洗鄹gai)、造假,操(cao)作(zuo)簡單,成本jing)hen)低(di),一般難(nan)以(yi)發現。

  在對驗收材料重新調查(cha)後,廣(guang)西科(ke)技廳(ting)才發現,涉及該廳(ting)的(de)3個項目所提交的(de)nan)槭詹牧現zhong),用戶(hu)意見書大多為偽造的(de)復cong)【!爸皇前ba)落款(kuan)日期的(de)年份,一些關鍵指(zhi)標和數據做了一些改(gai)動(dong),里面文(wen)字zhong)緣de)東西基本jiu)揮懈gai)動(dong),基本都是qie)桓瞿0ban)出來的(de)”。

  此(ci)外,未開展gong)bu)同項目之(zhi)間(jian)的(de)材料比(bi)對和關聯(lian)性調查(cha),也是制(zhi)度和政策上xi)穆┐粗zhi)一。

  “這就相當于(yu)填報高中(zhong)和填報大學志願時bao)  瞬cha)你提交的(de)材料是不(bu)是qie)謊 忻揮諧  !斃旆?nong)用這個比(bi)喻(yu)來強調關聯(lian)性調查(cha)的(de)重要性。他提示,如果一個企(qi)業或單位同時承擔了多個科(ke)技項目,或者提交了多個項目的(de)nan)槭詹牧希 亓lian)性調查(cha)就顯得尤ren) 匾 /p>

  據他透露,由于(yu)此(ci)次事件中(zhong)涉及的(de)十多個項目在不(bu)同時間(jian)申請、立項和驗收,而(er)且(qie)均由不(bu)同專家組驗收,專家組也沒有進行關聯(lian)性審(shen)查(cha),因此(ci)造假的(de)nan)槭詹牧賢 guo)項目驗收就有了更大的(de)空間(jian)。

  “重事前預算(suan)審(shen)批(pi),輕(qing)事中(zhong)事後監督檢查(cha)” 

  造假材料輕(qing)易通過(guo)項目驗收,間(jian)接(jie)說明了政府資助(zhu)的(de)科(ke)技項目在事中(zhong)事後的(de)監督檢查(cha)薄弱。

  在科(ke)技局工(gong)作(zuo)一段時間(jian)後,楊(yang)吉奎發現一個頗(po)為奇怪的(de)現象︰在科(ke)技項目征集、申報、立項時bao) qi)業特別(bie)積極(ji),各種證(zheng)件材料提前好(hao)幾天就準備(bei)好(hao);在項目中(zhong)期檢查(cha)時bi)re)情度大減,有時還以(yi)某些理由不(bu)配合中(zhong)期檢查(cha);在項目驗收或結題時不(bu)配合,如果項目未按(an)約(yue)定完成想要追回科(ke)技補助(zhu)資金,“往往不(bu)會理我們”。

  有著(zhou)類似感受的(de)不(bu)只楊(yang)吉奎一人(ren),也不(bu)只科(ke)技局一個部門。

  據了si)猓 苧yang)實(shi)際控制(zhi)的(de)精柔(rou)公司曾(zeng)承擔了柳州(zhou)市工(gong)信委的(de)“彩色(se)印(yin)刷紙手帕生產(chan)線技術改(gai)造項目”bao) 金考隻 鷸故(gu)奔jian)為2008年1月到2010年6月,柳州(zhou)市工(gong)信委曾(zeng)為此(ci)給精柔(rou)公司提供了80萬元的(de)無償扶持資金。但實(shi)際上,該項目目前仍(reng)未竣工(gong)驗收。

  距離原本計劃的(de)時間(jian)已經過(guo)去(qu)5年多,為何這一項目仍(reng)未竣工(gong)驗收?

  柳州(zhou)市工(gong)信委投資科(ke)負責人(ren)表示,這是qie)蛭 孟金渴欽 蕹?齔值de)技術改(gai)造項目,沒有與(yu)精柔(rou)公司簽訂合同,也就不(bu)需要向(xiang)工(gong)信委承諾(nuo)在什(shi)麼時間(jian)內完成。此(ci)外,驗收流(liu)程規定,這類技術改(gai)造項目應該先由企(qi)業主動(dong)提出驗收申請,之(zhi)後項目扶持方才能(neng)組織開展驗收,但精柔(rou)公司在2010年後一直沒有主動(dong)提出驗收申請。

  他還表示,目前柳州(zhou)市工(gong)信委已經開始(shi)著(zhou)手對該項目開展驗收的(de)前期審(shen)計。

  “實(shi)際上我們發現有很(hen)多企(qi)業在獲得了財政扶持資金後,沒有對項目驗收提出申請。”bei)黴涸鶉ren)表示,在2014年之(zhi)前,對科(ke)技改(gai)造類項目,只是規定企(qi)業在項目竣工(gong)後應及時申請項目驗收,但並沒有給出明確時限,由此(ci)造成一部分zhi)qi)業的(de)項目時間(jian)延長,甚至超出計劃時間(jian)很(hen)久(jiu)也沒提交項目驗收的(de)申請。

  “部分zhi)qi)業甚至會覺得,反正政府的(de)扶持資金已經拿到,我的(de)項目建設完就可以(yi)了,會把(ba)項目驗收這個環節給忘了。”bei)黴涸鶉ren)擔心,如果不(bu)加(jia)強項目立項審(shen)批(pi)後的(de)監管,以(yi)後這類問題還會層出不(bu)窮,之(zhi)前遺留下的(de)漏洞也無法彌補。

  對此(ci),廣(guang)西科(ke)技廳(ting)政策法規與(yu)監督處處長陳盛文(wen)表示,多年來科(ke)技項目管理中(zhong)確實(shi)存在著(zhou)重事前預算(suan)立項、輕(qing)事中(zhong)事後監督檢查(cha)的(de)情況。他提醒,項目立項審(shen)批(pi)後的(de)監管問題不(bu)是柳州(zhou)或廣(guang)西獨有,全國大多數地方普遍存在類似問題。

  事實(shi)上,政府資助(zhu)項目的(de)管理方式已在悄然(ran)變革。

  2014年12月,國務院出台的(de)《關于(yu)深化(hua)中(zhong)央財政科(ke)技計劃(專項、基金等)管理改(gai)革的(de)方案》提出,將(jiang)建立統一的(de)科(ke)技資助(zhu)平台,以(yi)yue)巴騁壞de)評(ping)估和監管機(ji)制(zhi),對科(ke)技計劃(專項、基金等)的(de)績(ji)效評(ping)估通過(guo)公開競(jing)爭等方式jie)裼盼 tuo)第三方機(ji)構開展,以(yi)此(ci)改(gai)變科(ke)研經費多頭管理、“九龍治水”的(de)局面。

  陳盛文(wen)認為,科(ke)技項目的(de)前期征集、申報、審(shen)批(pi)等ran)方諼 tuo)給第三方機(ji)構開展gou)螅 ke)技部門將(jiang)更加(jia)側重項目的(de)中(zhong)期檢查(cha)和項目竣工(gong)驗收時的(de)監督,以(yi)yue)跋金空宓de)規劃和政策。“這些改(gai)變就是為了si)餼jue)科(ke)技部門在科(ke)技項目管理中(zhong)既(ji)當裁判員又當運動(dong)員的(de)問題。”

  財政補助(zhu)追回面臨尷尬 

  但是,科(ke)技項目管理方式的(de)轉變並沒有帶來科(ke)技項目資金管理制(zhi)度的(de)改(gai)進。科(ke)技項目如果失敗(bai)或未完成既(ji)定計劃,甚至存在項目造假或驗收材料造假等情況,與(yu)之(zhi)相配套的(de)財政補助(zhu)資金該如何管理?

  2015年6月lv)教灞 籃螅 zhou)市科(ke)技局對維特等3家公司承擔的(de)項目開展了初(chu)步調查(cha),隨後宣布中(zhong)止被舉報的(de)5個本局科(ke)技項目,要求收回5個項目共(gong)計260萬元的(de)科(ke)技補助(zhu)資金。

  但維特等3家公司回復柳州(zhou)市科(ke)技局稱,上述5個柳州(zhou)科(ke)技局項目已經完成,對廣(guang)西科(ke)技廳(ting)認定項目驗收材料造假的(de)nan)餳bu)認可,因此(ci)不(bu)退還科(ke)技補助(zhu)資金。

  柳州(zhou)市商務委對外貿易科(ke)的(de)負責人(ren)表示,維特公司承擔的(de)“優化(hua)結構資金和出口創新產(chan)品(pin)”項目是商務部項目,由于(yu)維特公司jiu)荒neng)在規定時間(jian)內完成項目計劃,即沒有實(shi)現出口任(ren)務。

  為此(ci),廣(guang)西商務廳(ting)要求柳州(zhou)市商務委向(xiang)維特等3家公司收回36萬元,柳州(zhou)市商務委多次口頭通知(zhi)維特公司退回36萬元補助(zhu)款(kuan),均遭到該公司法定代表人(ren)曹楊(yang)拒絕(jue)。

  按(an)照現zhong)械de)科(ke)技資金管理制(zhi)度和規定,無故(gu)不(bu)履(lv)行項目合同,隨意變更項目合同內容(rong),重復多次或拆分另(ling)行申報科(ke)技項目等情況下,視(shi)情節輕(qing)重可追回已撥(bo)付(fu)的(de)財政補助(zhu)經費。但在具體執行中(zhong),這條規定往往顯得空泛,亟(qi)須更為細化(hua)的(de)規定。

  “制(zhi)度上只是說要追回,但具體怎(zen)麼追回,追回多少,沒有詳細規定,只有一句‘追回已撥(bo)付(fu)的(de)財政補助(zhu)經費’,很(hen)蒼白也很(hen)無力(li)。”楊(yang)吉奎表示,由于(yu)缺乏相配套的(de)細化(hua)規定,導致如果企(qi)業沒有履(lv)行合同約(yue)定,甚至項目造假,科(ke)技部門要處罰也只能(neng)向(xiang)企(qi)業下發一份沒有法律和tuo)姓 li)的(de)項目處罰決(jue)定書。

  在認定3個項目的(de)nan)槭詹牧顯旒僖yi)後,廣(guang)西科(ke)技廳(ting)責成維特等企(qi)業于(yu)2020年02月26日前全額退回財政補助(zhu)經費50萬元。但截(jie)至記(ji)者發稿前,廣(guang)西科(ke)技廳(ting)仍(reng)未收到涉事企(qi)業的(de)退款(kuan),該廳(ting)表示將(jiang)通過(guo)司法程序追繳。

  作(zuo)為廣(guang)西科(ke)技廳(ting)對此(ci)事調查(cha)的(de)全程參與(yu)者,徐發農(nong)認為對于(yu)失敗(bai)、造假或未按(an)規定完成科(ke)技項目是否應該收回相應的(de)財政補助(zhu),應該具體分析每個項目的(de)實(shi)際情況,更需要進一步細化(hua)規定。

  事實(shi)上,科(ke)技項目本身(shen)比(bi)較容(rong)易失敗(bai),因此(ci)也要容(rong)許企(qi)業在承擔科(ke)技項目時有“試錯成本”bao) er)且(qie)企(qi)業在開展科(ke)技項目時bao) 不(bu)嵬度 璞bei)、人(ren)力(li)、資金等成本。“如果一個項目失敗(bai)了,就不(bu)允(yun)許這個企(qi)業繼續去(qu)報其他的(de)項目,就要收回(財政補助(zhu))資金,那這個項目就永(yong)遠做不(bu)起來,也bu)嵫掛制(zhi)qi)業的(de)創新積極(ji)性。”徐發農(nong)說。

  一邊是需要追回的(de)財政補助(zhu)資金,一邊是需要鼓勵企(qi)業創新,二者該如何平衡?

  徐發農(nong)和楊(yang)吉奎等re)ren)建議,目前很(hen)多科(ke)技項目的(de)管理太過(guo)條塊(kuai)化(hua),相互區(qu)隔造成信息溝di) bu)暢(chang)。因此(ci),應當探索建立橫跨多個政府部門nuo)目ke)技項目信息共(gong)享平台,盡量匯集項目的(de)申報、驗收、人(ren)員、資金使用等信息,並為多部門聯(lian)合使用,以(yi)便于(yu)項目全程監管,並開展關聯(lian)性調查(cha),避免重復立項。

  在陳盛文(wen)看來,對重大科(ke)技項目的(de)負責人(ren)和財務人(ren)員開展專門nuo)目ke)技項目管理培訓(xun)也很(hen)重要。他認為,開展這樣的(de)培訓(xun)能(neng)讓項目負責人(ren)樹立負責意識,避免經費管理紊亂、項目或者項目材料造假等情況。

  他們認為,除了si)徊矯魅貳 富hua)科(ke)技項目資金管理辦法以(yi)外,還需要建立科(ke)技項目信用體系(xi),明確承擔科(ke)技項目的(de)企(qi)業需要付(fu)出的(de)信用代價,並將(jiang)這一信用體系(xi)直接(jie)與(yu)以(yi)後的(de)科(ke)技項目申報、招投標掛鉤,之(zhi)後可以(yi)逐步擴(kuo)展至農(nong)業、財政、工(gong)業等其他政府資助(zhu)類項目的(de)管理。

  “但從(cong)全國來ci)擔 飧鎏逑xi)的(de)建立和推(tui)進會很(hen)慢,因為涉及的(de)內容(rong)太多,還有很(hen)多路要走。”徐發農(nong)說。

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責任(ren)編輯︰王男

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